Pentru a avea o imagine globală asupra situației actuale este utilă o trecere in revista a standardelor europene disponibile cu aplicabilitate in domeniul ferestre si usi si aria de acoperire a acestora :
1. SR EN 1279-1…6 :2004, 2005 Sticla în construcții. Elemente de vitraje izolante are ca obiect geamul termoizolant sau elementul de vitraj izolant (EVI) acesta fiind termenul preluat de versiunea in limba romana pentru cel utilizat in limba engleza (IGU - isolating glass unit).
Ca urmare a derularii integrale a perioadei de coexistență, aplicarea marcajului CE pentru EVI este obligatorie incepând cu 1martie 2007 in toate statele membre UE. Intocmirea documentatiei si efectuarea incercarilor se fac conform prevederilor cuprinse in SREN 1279-5:2005, sectiune care se ocupa de evaluarea conformitatii acestui tip de produs. Atestarea conformitatii se face in raport cu intentia de utilizare, astfel incat pentru produse cu performante la foc sau cerinte speciale se foloseste sistemul AoC 1, pentru utilizari cu cerinte de termo si fono - izolare se foloseste sistemul AoC 3 iar sistemul AoC 4 pentru alte utilizari fara cerinte deosebite.
Incercarile cuprinse in sistemele 1 si 3 trebuie efectuate de catre laboratoare notificate la Bruxelles, acestea trebuind sa dispuna de personalul si aparatura necesara. Se poate apela la orice laborator notificat de pe teritotiul UE. Desi sunt inca putine la numar , procesul de notificare fiind in curs de desfasurare, numarul acestora in Romania va creste in cel mai scurt timp pentru a fi in masura sa acopere cererile producatorilor. Deocamdata dispunem de informatii conform carora laboratoarele ICECON Bucuresti, INCERC Bucuresti, INCERC Iasi, INCERC Cluj, INCERC Timisoara pot efectua aceste incercari in bune conditii.
2. Pentru ferestre si usi standardul de referinta este SREN 14351-1:2006 Ferestre si usi. Standard de produs si criterii de performanta si ne aflam in prezent in perioada de coexistenta a acestuia, care va dura pana la 1 februarie 2010. In acest interval de timp, producatorii sunt acoperiti din punct de vedere legal daca se afla in una din urmatoarele situatii :
- Agrementul Tehnic (AT), pentru produsul executat in unitatea proprie de productie, există și este în perioada de valabilitate; de asemenea este certificată organizarea sistemului de management al calității, conform prevederilor ISO 9001:2001
- este in curs procedura de atestare a conformității conform SREN 14351-1:2006 ; dupa încheierea perioadei de valabilitate a AT acesta nu mai trebuie reînnoit ci trebuie demarată, chiar înainte de acest moment, procedura de atestare a conformității produsului conform SREN 14351-1:2006 astfel încât începând de la data limită de 1 februarie 2007 să poata fi aplicat marcajul CE produselor finite de tâmplărie termoizolantă introduse pe piața de profil.
După data de 1 februarie 2010 Agrementul Tehnic (AT) nu mai reprezintă o opțiune, in cazul produselor de tâmplărie termoizolantă, care se află sub incidența unui standard european armonizat, a cărui perioadă de coexistență a luat sfârșit.
Evaluarea conformitatii conform prevederilor SREN 14351-1:2006 se refera la ferestre si usi considerate ca ansamblu finit, rezultat prin utilizarea mai multor componente, obtinut intr-o unitate de productie cu instalatiile, utilajele si echipamentele corespunzatoare folosite de personal calificat, prin asigurarea unui control eficient al productiei in fabrica, care garanteaza si demonstreaza, prin rezultatele efectuate pe esantioane prelevate, performantele necesare conform celor prevazute in standard.
Si in cazul ansamblurilor pentru ferestre si usi, ca si in cazul altor produse, sunt folosite componente , care nu au un standard armonizat de referinta (spuma poliuretanica, rama - avem standard pentru profile, nu si pentru rama, suruburile, etc.) Desi parti ale produsului rezultat nu pot fi marcate CE ansamblul finit poate si trebuie supus acestei proceduri.
Ca si in cazul EVI incercarile trebuie efectuate de laboratoare notificate dupa proceduri prevazute in standardele corespunzatoare fiecarui tip de incercare si utilizand aparatura corespunzatoare cerintelor. Exista un mare interes in bransa pentru varianta ITT in cascada (cascading ITT), in care incercarile initiale de tip - ITT - sunt efectuate de catre furnizorul de sistem pentru o unitate de fereastra si rezultatele sunt preluate de producatori, cu acordul furnizorilor de sistem, si sunt extinse sau extrapolate produselor proprii, utilizand regulile de extrapolare si tabelele cuprinse in standard.
Desi in acest moment nu sunt inca laboratoare romanesti notificate pentru incercari la ferestre si usi conform standardului SREN14351-1:2006 , suntem informati ca laboratorul ICECON Bucuresti va obtine in curand notificarea de la Bruxelles, si cu siguranta si alte asemenea organisme intreprind aceleasi demersuri.
Consultand lista publicata pe
http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/index.cfm?fuseaction=country.notifiedbody&cou_id=642
putem afla acest lucru direct de la sursa..
SREN14351-1 MAI SIMPLU SI MAI EFICIENT -Tendințe de simplificare a modului de aplicare
Directiva 89/106/EEC este o lege europeană care stabilește cerințele esențiale obligatorii referitor la materiale pentru construcții; standardul armonizat de referință este o normă tehnică de aplicare a acestei legi într-un domeniu specific. În cadrul organismului european de standardizare (CEN) a fost inițiat procesul de revizuire a standardului de referință pentru domeniul tâmplăriei EN 14351-1. Ferestre și uși pentru construcții, în sensul introducerii noțiunilor cuprinse în Ghidul M, privind la definirea produsului de serie, a produsului individual, non serie și a produsului unicat precum și modul de aplicare a prevederilor standardului în aceste cazuri, scopul urmărit fiind de a reduce costurile ITT (încercare inițială de tip) la nivelul producătorilor de ferestre, uși și fațade cortină prin „utilizarea în comun” sau „în cascadă” a rezultatelor ITT, a datelor existente anterior precum și a modalității de realizare a controlului producției în fabrică (CPF).
Scopul final este de a veni in sprijinul ideii de Piață Unică Europeană și a promovării mijloacelor eficiente și simple de realizare a acesteia, în spiritul Directivei Materiale pentru Construcții (CPD) 89/106/EEC. Un caz aparte în contextul pieței unice îl constituie furnizorii de sistem și necesitatea de a clarifica rolul acestora precum și posibilitatea de a împărți responsabilitatea între aceștia și producătorii de ferestre, uși și fațade cortină. Produsul final al branșei de profil, respectiv producția de ferestre, uși și fațade cortină, face obiectul celor două standarde europene armonizate de referință EN 14351-1 și EN 13830.
Pe teritoriul UE un număr relativ mic de furnizori de sistem aprovizionează mii de întreprinderi mici și mijlocii cu elementele necesare pentru a obține produse perfecte destinate anvelopei construcțiilor. Furnizorii de sistem au o deosebită responsabilitate față de partenerii lor, respectiv față de producătorii de ferestre, uși și fațade cortină, cărora le asigură livrarea sistemelor avansate și complexe compuse din profile, feronerie, profile de etanșare, ș.a., dar și servicii de proiectare și moduri de calcul, documentație și instrucțiuni de montaj, tehnici de vânzare și sprijin pentru implementarea proiectelor.
Furnizorii de sistem efectuează de asemenea și toate incercările necesare sau suplimentare a sistemelor proprii, în beneficiul producătorilor de ferestre, uși și fațade cortină; spre exemplu încercările de rezistență la foc necesare conform reglementărilor naționale specifice.
Pe lângă livrarea de componente și asigurarea serviciilor conexe furnizorii de sistem dezvoltă permanent sistemul pentru a corespunde unor noi cerințe sau chiar pentru a fi cu un pas înainte. Această tendință precum și dorința de a împlini cerințele clientului final își găsesc expresia în cercetarea și dezvoltarea continuă desfașurată în special de furnizorii de sistem. Producătorii de ferestre, uși și fațade cortină obțin produsul final bazându-se pe ghiduri și instrucțiuni de montaj ale furnizorilor de sistem, care sunt conforme cerințelor și specificațiilor tehnice referitoare la lucrări în construcții. Această diviziune a muncii a fost aplicată de o bună perioadă de timp și este nu numai acceptată dar și dovedită ca eficientă nu numai pe piața europeană ci în întreaga lume. Sisteme asemănătoare sunt aplicate tuturor materialelor de bază - metal, lemn, plastic - și nu au dat până acum motive de îngrijorare. Standardele și metodele de încercare europene eleborate sub CPD în acest sector se bazează pe acest sistem.
Declarația de conformitate și aplicarea marcajului CE sunt categoric responsabilitatea producătorului. CPD nu prevede nici un instrument legal pentru a transfera altcuiva această responsabilitate, spre exemplu furnizorului de sistem.
Se pot identifica mai multe posibilități de transferare a rezultatelor încercărilor efectuate pe un prototip de FS către producătorii de ferestre, uși și fațade cortină pentru a fi utilizate ca punct de plecare în procedura de atestare a conformității. Pe de altă parte directiva nu precizează în mod clar că producătorul - responsabil pentru atestarea faptului că produsele sale sunt conforme - este cel care trebuie să efectueze încercările într-un laborator notificat. CPD nu exprima clar responsabilitatea producătorului de a cere efectuarea încercărilor printr-un NB. Deci se crează posibilitatea legală ca un FS să preia efectuarea încercărilor prevăzute în procedura de ITT asupra unui prototip.
Art.13(2) : produsele care fac obiectul atestării conformității sunt presupuse a fi conforme cu specificațiile tehnice…. . Conformitatea poate fi stabilită prin efectuarea de încercări sau alte dovezi bazate pe specificațiile tehnice de referință.
Prin urmare se poate dezvolta un sistem care să permită producătorului, ca organism responsabil, să dovedească conformitatea luând în considerare „alte dovezi” conform art.13(2) Rămâne însă absolut evident că nimic nu este mai concludent ca efectuarea încercărilor asupra prototipului conform standardelor tehnice de referință.
Este responsabilitatea producătorului - în ceea ce privește procesul de producție, seria de produse și declarația de conformitate - să decidă dacă cere unui NB efectuarea unui ITT sau să utilizeze rezultatele încercărilor efectuate de furnizorul de sistem asupra unui prototip. Trebuie menționat că se poate opta pentru această ultimă variantă numai cu respectarea următoarelor condiții:
- produsul să fie obținut din componente ale aceluiași sistem, livrate de același furnizor.
- documentația și încercările efectuate de FS să fie în acord cu standardele armonizate de referință
- eșantionul ales să fie reprezentativ pentru seria de produse considerată
- componentele folosite să fie cele indicate de FS
- componentele să fie asamblate de producător conform instrucțiunilor FS, asigurând astfel același nivel de performanță
- funcționarea unei linii de producție alcătuită în acord cu instrucțiunile FS ar trebui considerată ca o legatură suficientă între ITT și CPF.
- în privința NB - există deja un număr de instituții notificate (NB) și calificate să efectueze încercările/ certificările necesare în acest sector. Prin urmare nu este necesară dezvoltarea unor sisteme suplimentare față de cele existente, ceea ce ar genera întârzieri importante și în mod evident trebuie evitată orice întârziere.
Atât industria de profil cât și furnizorii de sistem trebuie să aiba în vedere necesitatea efectuării încercărilor, în acord cu ITT conform celor prevăzute în standardele armonizate EN 14351-1 și EN 13830.
Există posibilitatea transferului rezultatelor încercărilor efectuate de FS asupra unui prototip reprezentativ, fără a încălca prevederile CPD.
Producătorii europeni de ferestre, uși și fațade cortină văd în această abordare o modalitate concretă de sprijin a existenței acestui sector, care este compus în principal din IMM-uri, unele întreprinderi fiind chiar foarte mici.
Prelungirea perioadei de coexistență pentru standardul EN 14351-1 până la 1 februarie 2010 a fost aprobată prin rezoluția 637c/2008 în cadrul ultimei ședințe a Departamentului Construcții al Comisiei Europene, care a avut loc pe 11 noiembrie 2008 la Bruxelles.
Recomandarea comitetului tehnic specializat TC 33 al CEN a avut la bază faptul că procedeul de preluare a rezultatelor încercărilor de la furnizorul de sistem nu poate fi aplicat în cazul producătorilor de tâmplărie din lemn stratificat, care sunt nevoiți să suporte fiecare în parte și integral costurile încercărilor. Apare astfel o situație inechitabilă, semnalată de producătorii din Italia și Franta în mod special, care va trebui solutionată în acest interval de timp.
Pentru cei care s-au preocupat în mod susținut de definitivarea procedurilor necesare, aplicarea marcajului CE produselor proprii se poate transforma într-un important avantaj competitiv pe piața de profil. Este și cazul celor mai mulți producători germani de profil, care sunt în măsură să aplice marcajul CE și intenționează să beneficieze de toate avantajele oferite de această situație pentru a pătrunde pe noi segmente de piață europene.
IFT Rosenheim reprezintă în acest context un sprijin deosebit de activ pentru membrii și partenerii săi - printre care se numără și PPTT. IFT Rosenheim oferă un concept practic și eficient de Control al Producției în Fabrică, dar și laboratoare care pot furniza toate rapoartele de încercări necesare, apelând la o singură sursă. Nu trebuie confundată respectarea prevederilor standardului de produs cu noțiunea de calitate superioară a produsului, care este legată de durabilitate, păstrarea în timp a performanțelor, utilizabilitate.
